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攙偽或假冒及成罪 立委主張重判

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食交換人妻俱樂部必備跳蛋推薦品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」

爆大腕逃稅黑洞 中國演藝圈將大震盪

中國官方央視前主持人崔永元出面抨擊演藝界名人范冰冰可能涉及稅務問題,只是揭開中國影視明星避稅逃稅內幕的冰山一角。中國輿論呼籲,國家稅務部門不應該裝聾作啞,應該以此為契機,嚴厲打擊違法行為進行。

明星偷稅是個關注度極高而又敏感的問題。從現貞操管理實來看,中國明星由於片酬畸高,主角片酬甚至占據電影支出的二分之一以上,收入來源多樣,由此衍生出的避稅、逃稅等管道更是五花八門。

崔永元在受訪時毫不諱言他還有一抽屜這樣的合同,「隨便拿出來一個當事人都得進去,不光范冰冰,牽扯到的全是大腕兒!」在國家稅務局介入調查後,如果崔永元手中的材料都屬實,一些演藝界明星偷漏稅的問題就將曝光,一場大地震在所難免。

崔永元摃上范冰冰,引發中國影視劇洗錢逃稅潛規則黑洞被揭開的風險,所以當日影視劇股票整體殺跌,號稱「影視劇夢工廠」的華策影視更一度跌停。

最近幾年,隨著智能手機普及,中國電視劇的網路點擊量屢創歷史新高,巨大的流量讓明星們獲得更大的關注,其身價、片酬進一步水漲船高。

明星們的片酬越來越高,但投資方的成本又得控制在一定範圍內,製片商只能從明星片酬之外的製作費用上節省,因此很多電視劇出現「五毛錢特效」的現象,原因就是製作費用不足。

在美國和南韓,一般演員的片酬僅占製作費用的10%到30%,但據中國陸川、吳思遠等知名導演透露,中國明星的片酬有時會占製作成本的50%以上。一線明星片酬動輒人民幣上億元。儘管當局對明星片酬有所限制,卻仍屢限屢高。

不少人拿著「天價」,卻演著「爛劇」。這幾年中國出現「流量小生」、「流量小花」、「小鮮肉」這些詞,說白了就是一些年輕演員演技太爛,演durex潤滑液可以吃嗎戲只靠一張臉。

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